一度时期以来，我的文章经常被网易博客莫名其妙地屏蔽掉，尤其是在17da召开期间，网易更是对有关时政类的文章屏蔽有嘉。令人气愤的是，一些健康的、积极向上的东西，因为其中含有所谓的敏感词经常受到屏蔽，而一些媚俗的东西却常常被推荐到头条。对于管理员如此的不负责任，除了愤慨，已经没有任何选择。

经过再三考虑，决定放弃网易博客。在此谨向支持我的博友们说声对不起了，如果大家继续支持我，请到人民网强国博客：http://blog.people.com.cn/blog/u/aani或者新华网新华博客：http://blog.xinhuanet.com/u/niyangjun中找我！

2007年10月23日中午

中国人民政治生活中最大的一件事——党的十七da，实现了党代会历史上的首次网上直播。我看，此次“党代会首次网上直播”别有一番新意、几多深意。

　　从中央7部门建立新闻发言人制度、中国共产党新闻网开通，到在党的全国代表大会前公布代表名单；从党的十六届四中全会在党的历史上第一次做出“逐步推进党务公开”的重大决策，到十七da报告提出“推进党务公开”……中国共产党以更加开放、更加自信的姿态，走到世界面前。

　　而网络的开放性、快捷性、传播性，使十七da的影响更深远、宣传更及时、覆盖更全面。

　　十七da“网上直播”这一形式，一是开放型政党的标志。作为引领我国改革开放和中国特色社会主义建设事业的执政党，其开放度如何、透明度怎样，对于事业的成功与否起着非常重要的作用。人民当家作主的政治体制，需要我们要始终做到公开、公平、公正。党的十六大以来，政务公开、党务公开逐步深入。中国的政治行为已经越来越公开、文明。我党的“去神秘化”赢得了国人的肯定，更赢得了世界的赞许。而从加强党的自身建设要求来说，让权力在阳光下运行，使程序在网络上公开，正在成为提高我党政治影响力和社会公信力的重要方式。网络，已经成为了党代会开放的渠道和沟通的平台。“十七da”的主题是团结、开放、民主，网上直播这一形式生动地向世人昭示了中国共产党是一个开放型的政党。

　　二是我党自信心的展示。网上直播，全世界每一个角落的人都可以看到。敢于公开、敢于直播，必须有足够的底气和充分的自信心。谁都不希望将自己丑陋的一面昭告天下，总希望展现自己精彩的一面。但是，随着网络的普及，很多事情已经不是想不想公开的问题，而是到了非公开不可的地步。网上曝光，是一种被动接受监督；而网上直播则是一种主动接受监督，是一种自信、大度的体现。近年来，中国的开放度与透明度日益增强，表明了中国共产党人越来越自信。中国的改革开放由“摸着石头过河”，到在中国特色社会主义道路上阔步前进，亿万中国人民从未像现在这样意气风发、豪情满怀。这里，改革开放取得的巨大成就是我们的自信之源。改革开放29年间，中华大地春潮滚滚，小康伟业波澜壮阔。亿万中国人民以极大的热情建设美好家园，实践着强国富民的千年理想。记得改革开放之初，面对陌生的“外面的世界”，我们也曾胆怯，也曾犹豫。但封闭就会落后、落后就会挨打的教训，让我们坚定地走向世界。在社会多元化和经济全球化的大潮中，我们勇敢地冲进国际市场的海洋，学会了游泳，学会了冲浪。在知识经济时代，我们高举中国特色社会主义的大旗，致力于建设开放型和创新型国家，缩短了与发达国家的差距。积淀了五千年的东方文明，还将借助2008年北京奥运会、2010年上海世博会等各种国际性重大节会，展示今日中国的风采和魅力。这个自信，还来源于对困难和挑战的冷静思考、清醒认识。无论是刚刚开幕的十七da，还是每年春天的两会，深刻分析面临的困难和挑战，已经成为必不可少的“关键词”。对于困难和挑战的分析和把握，让我们在看到成绩的同时，居安思危，未雨绸缪，保持理智，消除隐患，让我们时刻准备经受检验和考验，增强我们冲过激流险滩的信心和智慧。今天，“中国离不开世界，世界也离不开中国”的理念已经深入人心。日新月异的发展让中国成为全球记者最向往的地方之一。相信，沉稳大度的中国、坚定自信的中国、开放透明的中国，将不断给世界新的惊喜。

　　三是普通老百姓的福份。对于中国普通老百姓而言，和他们的命运息息相关的党的全国代表大会所作出的一系列重大决策和部署，他们不可能不关心。但是，如何在最短的时间内聆听到党的声音，感受到党的温暖？网络为他们提供了便利，创造了可能。十七da，作为全党和全国人民的盛会，广播、电视等传播媒体固然会直播，但是这些媒体最大的缺点就是稍纵即逝；报纸、杂志等纸质媒体自然也会转载和刊发，但是这些媒体总有一个时间的延迟和滞后。而网络的不受时间和空间限制的优点，为党代会精神的传播创造了更加广阔的天地。不仅如此，网络直播还开启了“互动交流”的通道，让党和群众心连心。传统媒体只是一种单向传输，而网络媒体一个最大的优越性就是可以双向传输、互动交流。像开幕当天，人民网强国论坛开辟了“直播同步评”版块，网民踊跃发帖，对十七da报告中的多个热点问题展开了热烈的讨论。普通老百姓不在现场，如在现场，这一切都是网上直播给老百姓带来的福份。只要有了互联网，十七da就在我身边，这是今天中国老百姓的骄傲和自豪。

　　当然，党代会网上直播，只是我党走向世界、走进民众的一个新的开始。但是，有了这样一个好的开始，我们就完全有理由相信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导集体的正确领导下，全党和全国各族人民一定能够高举中国特色社会主义伟大旗帜，万众一心，开拓奋进，科学发展、和谐发展，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章作出新的更大的贡献！

随着党的十七da胜利开幕的消息传遍大江南北，全国人民学习、宣传、贯彻十七da的热情也越来越高涨，各地群众纷纷致函致电中共中央，祝贺十七da圆满成功，在中国共产党历史上再写辉煌、再树里程碑；希望在十七da精神指引下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，夺取全面建设小康社会新的更大的胜利。对于普通老百姓而言，虽然不能跟随党代表一起走进庄严的人民大会堂，去现场感受那激动人心的场面，去表达对党的无比热爱和崇敬之情，但是，因为有了网络，有了互联网，“党的十七da”已经离我们不再那么“遥远”。

在任何一个搜索引擎中，只要你输入“十七da”三个字，都能找到上百万篇的相关网页。打开每一个网页，那扑面而来的“红色”页面便会把你带入“十七da”的喜庆气氛中去。特别是像人民网、中国共产党新闻网、新华网等一些大型、主流网站，更是对“十七da”进行了全景式的报道和扫描，既可以了解到与会议有关的最新报道，也可以领略到十七da代表的风采，聆听到十七da代表对工作、生活的感悟和心声，学习到与十七da有关的各种理论和政治知识，更可以通过键盘和鼠标，“对党说句心里话”或者“托党代表捎个话”，还可以发表自己对党的建设和国家发展等方面的一些看法和论述，仿佛自己就是党代表，就在参加“十七da”。这一切，都是网络为我们提供的便利。

网络让普通百姓能够走进“党的十七da”，不是纸上谈兵，而是一种现实的反映。改革开放，特别是党的十六大以来，随着经济社会的迅猛发展，网络，作为除报纸、广播、电视外的“第四媒体”已经越来越普及，老百姓对计算机和网络已经不再那么陌生。另外，随着人民群众生活水平和物质条件的逐步改善，普通群众有了上网的条件和可能，中国百户家庭电脑拥有量和网络覆盖率在持续增长，网络正走进寻常百姓的生活。随着互联网的迅速普及和发展，中国网民数量近年来水涨船高，继二00五年首破一亿，到今年六月已超过一点六亿，稳居世界第二。通过网络，普通百姓可以随时随地了解国家的大政方针和最新决策，还可以随时随地表达愿意、诉求民意，让党和群众、政府和人民直接“面对面”成为了可能。互联网已经成为中国民众自由表达意愿、参政议政的重要渠道，是十分重要的话语平台。

网络让普通百姓能够走进“党的十七da”，不是一种强制性的灌输，而是百姓自身一种强烈而主动的渴求。客观上来说，党的十六大以来，我国的政治、经济、文化、社会和党的建设，都取得了举世瞩目的成就。党的十六大以来的5年是不平凡的5年，变化最大的就是民情浓厚，了解民意，关注民生，解决人民群众的热点、难点成为当今时代的主旋律。从农村取消实行了２６００多年的“皇粮国税”——农业税，到今年农村义务教育已经实现学杂费全免；从新型农村合作医疗扩大覆盖面，试点范围扩大到全国８０％以上县（市、区）到全国３１个省区市都已经建立了农村最低生活保障制度；从今年中央财政安排社会保障支出2019亿元，比去年增加247亿元，完善城镇弱势群体的保障机制，到今年年底前，在所有设区城市，凡符合规定住房困难条件、申请租赁补贴的低保家庭，基本做到应保尽保。还有如今对干部的要求越来越严，群众基础要扎实，作风要正派，民主意识要强，庸官越来越难混，贪官越来越难躲。群众的话语权越来越有保障，诉讼的渠道越来越开阔，民主氛围越来越浓厚。不论是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设还是党的建设新，各项事业取得了新的显著成绩，这一桩桩、一件件看得见、摸得着，令人信服，令人振奋。中国改革发展进入关键阶段召开的党的十七da，普通百姓更是翘首以盼，充满期待。所以，他们迫切需要了解十七da、学习十七da，希望十七da能够给他们带来更多的福祉。

网络让普通百姓能够走进“党的十七da”，不是一种偶然，而是一种时代发展的必然。中国的民主政治建设已经越来越离不开互联网的强力推动。一方面随着网上民意的逐渐盛行，胡jingtao、温jiabao等中国高官十分重视网络民意、重视网络文化建设。近年来，中央领导人每天都会在案头看到由有关部门和机构汇编的当日互联网舆情，信息来源包括中央重点新闻网站、主要商业网媒、知名论坛以及境外主流网站，主要内容多为网民与社会的关注热点。越来越多的中国官员也将浏览互联网作为每天必做的功课之一。另一方面中国执政者正开始以更为丰富的形式与网民进行良性互动。如针对社会关注的某项热点议题组织官员、学者同网友对话交流、一些乡镇将财务收支明细账输入电脑供查询监督、不少政府网站开展网民打分评比活动、官员开“博”与网友交流，地方大员以实名向网友发帖拜年等。这次在十七da召开之前，众多十七da代表纷纷在网上开博，便是新时代背景下的一种必然。互联网这种人类历史上前所未有的技术变革，其发展壮大必将对中国政治文明进程产生巨大而深远的影响。普通百姓能够在网上参加“十七da”已经不再是一种奢望，而是一种看得见、摸得着的现实。

普通百姓能够通过网络走进“党的十七da”，进行参政议政，这将是一种不可抗拒的强大推力。有了普通百姓的广泛关注、积极参与，党的十七da必将更有看点，这场“民生的盛宴”、“民主的盛宴”也必将更加精彩！更期待党的十七da在高举中国特色社会主义伟大旗帜的基础上，着重在解决目前经济发展过程中出现的各种社会矛盾、提高社会公民素质与道德水准、尊重知识与人才、建立反腐倡廉机制、促进社会和谐等方面有所突破。

团结奋斗创伟业，继往开来写新篇。举世瞩目的中国共产党第十七次全国代表大会１５日上午在人民大会堂开幕。 胡jingtao代表第十六届中央委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。胡jingtao指出，这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

在长达2个半小时的报告中，胡jingtao总书记高度概括地回顾了过去五年的工作，总结了改革开放的伟大历史进程，阐述了一系列关乎国计民生的新理论、新观点、新思想，会场上不时响起热烈的掌声，引起了与会者的强烈共鸣。总书记的报告高屋建瓴、高瞻远瞩，堪称中国共产党在新时代向全国人民和世界人民所发出的政治宣言。

一是中国特色社会主义的活教材。中国特色社会主义是马克思主义中国化的重大理论创新和成果，是贯穿整个十七da报告的思想和灵魂，是引领今后乃至更长时期中国各项建设事业的伟大旗帜和行动纲领。胡jingtao在报告中指出，中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到二○二○年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。胡jingtao强调，全党必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，带领人民从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇期，求真务实，锐意进取，继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予的崇高使命。

二是中国普通老百姓的福音书。党代会报告中第一次出现“民生”这一词汇。民生问题的提出，彰显中国共产党立党为公、执政为民的崇高理念，也是以胡jingtao同志为总书记的党中央，求真务实，切实为人民群众谋利益的最直接、最生动、最现实的体现，中国的老百姓从此有福了。胡jingtao总书记在大会报告中提出，社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。近几年，“民生”成为各级党组织和政府的“高频词”。从总书记关心灾民的吃饭、穿衣、喝水、住宿、医疗问题，总理“帮农民工讨薪”、“逛市场看肉价”，我们切身感受到了党中央对人民群众日常生活的关心和对改善民生问题的密切关注。随着一系列改善民生政策措施的出台，人民群众越来越多地享受到了改革发展带来的成果。农民不交税了，义务教育免费了，公务员增加工资了，城市低保标准提高了，农民也有基本医疗保障了……桩桩件件，落在百姓心坎上。一个国家昌盛，人民和谐美满，幸福安康的崭新时代正在到来。教育、就业、分配、养老、医疗保障、社会稳定，社会建设的六大任务，件件都是人民群众普遍关心的问题。党的大会上提出解决这些问题的政策措施、办法，必将进一步凝聚人民群众的创造力，激励、鼓舞人民群众投入更大的热情，积极投身于建设有中国特色社会主义的伟大事业中。

三是维护领土完整和世界和平的白皮书。维护领土完整和世界和平，是中国共产党的一贯主张。在十七da报告中，观点更明确，态度更坚决，向世界人民作出了庄严保证，中国坚决维护国家主权和领土完整，中国决不在世界称霸。胡jingtao同志在十七da报告中强调，解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女的共同心愿。我们将遵循“和平统一、一国两制”的方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，真诚为两岸同胞谋福祉、为台海地区谋和平，维护国家主权和领土完整，维护中华民族根本利益。其中，四个“决不”，道出了包括台湾同胞在内的中华儿女的心声，反映了中国共产党人解决台湾问题的信心和决心。在谈到国际关系问题时，胡jingtao指出，我们主张，各国人民携手努力，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。中国将始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，坚持在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作，继续同各国人民一道，为实现人类的美好理想而不懈努力。中国奉行防御性的国防政策，不搞军备竞赛，不对任何国家构成军事威胁。中国反对各种形式的霸权主义和强权政治，永远不称霸，永远不搞扩张。

四是党的建设新的伟大工程的动员令。中国共产党是中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心，新时代，必须切实加强党的自身建设，永葆党的先进性，这是时代的要求，也是我党长期立于不败之地的保证。胡jingtao强调，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党；继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子；积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一；不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍；全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设；切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！胡jingtao最后强调，我们一定要居安思危、增强忧患意识，始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义、对实现中华民族伟大复兴的坚定信念；一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，牢记社会主义初级阶段基本国情，为党和人民事业不懈努力；一定要刻苦学习、埋头苦干，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩；一定要加强团结、顾全大局，自觉维护全党的团结统一，保持党同人民群众的血肉联系，巩固全国各族人民的大团结，加强海内外中华儿女的大团结，促进中国人民同世界各国人民的大团结，为战胜一切艰难险阻、推动党和人民事业取得新的更大胜利提供强大力量。  

新时代的政治宣言已经发出，伟大的理论需要伟大的实践。全党和全国各族人民，在以胡jingtao为总书记的党中央的正确领导下，必须脚踏实地、埋头苦干、真抓实干，以创新的实践来丰富和完善创新的理论，以优异的成绩回报人民、回报社会、回报全世界。

十七da召开了，让老记们眼前一亮的是，此届党代表不再像以往“沉默是金”，取而代之的是侃侃而谈，直抒胸臆，畅所欲言。（10月1４日中新网）

在我国经济社会发展关键阶段召开的十七da，承载着13亿人民的厚望，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事，必将成为我们党和国家发展史上的又一个新的里程碑！此次大会引起举世瞩目的关注，受到中外媒体及记者们的热捧，也是情理之中。而作为大会成功与否的关键和主体——十七da代表，他们的一举一动、一言一行，自然牵动着包括记者在内的众人的神经。

无论是党代表，还是政协委员或人大代表，都是经过层层筛选出来的各行各业的先进、模范、精英，其思想和政治素质自然不用怀疑。但是，在过去，由于这样那样的约束，代表们总体给人的感觉是严肃有余、活泼不足；沉默有余，开放不足。面对媒体和记者，习惯于打官腔，说一些非常“标准”的话语。

民主政治时代要求官员直接面对公众，所以官员必须学会说话，重塑话语形象。官员的话语体系能否为百姓所接受，体现了领导干部的执政理念和执政手段是不是得到百姓的认可。

从报道中看到，一些十七da代表在接受记者采访时候表示：“开放的社会不可逆转，作为党代表更应有开放的心态，同时也应有开放的视野，自我封闭不可行。”“开放的社会提供了开放的空间，为开放的思想提供了表达的平台，而通过十七da这个平台与民众做良好的沟通、交流与互动，对十七da代表更好地履职非常重要。”

建设政治行为文明，就必须使政治行为在民主法治的基础上实现公开化、平等化、非暴力化。这几年，中国共产党“去神秘化”的步伐早已迈出。中共中央七部门相继建立新闻发言人制度，中纪委、中联部等部委大院的大门向纷纷中外媒体或公众开启……无论是民情上达、政府对民情的反应,还是党风建设、惩治腐败,都更加注重社会实际和百姓民情。这标志着中国的政治行为已经越来越公开、文明。

政治行为公开化，是现代政治文明的重要标志。透过党代表“从寡言低调到侃侃而谈”的改变，从接受媒体访问的被动表达，到透过网络主动表达想法、畅谈己见，我们不难发现，中国的民主政治正在一步步迈向开放，中国的政治文明正在日臻成熟。我们有理由相信，党的十七da必将开启一个更加开放、更加民主、更加文明的时代。

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从寡言低调到侃侃而谈 党代表在改变

十七da召开在即，代表们都在想什么，忙什么？这个问题现在可以从一些代表的博客上找到答案。记者日前从人民网强国博客了解到，截至10月11日，已有19位十七da代表开通了个人博客。党代表开博，史无前例，并且这个数字也超过了2007年两会期间15位人大代表博客，十七da代表们对网络的认识也比以往更加深入，心态更加开放，与网友的互动性更强。（2007年10月12日中国共产党新闻网转自人民网）

随着互联网的迅速发展，博客已经越来越成为现代社会人们表达思想、抒发情怀、沟通互动的一种重要形式。应该说，近年来，官员博客、党员博客已经不是什么新鲜事物，但是，正如前文所言，“党代表开博，史无前例”，也必将博得满堂喝彩。

其一，党代表开博，为搜集民意畅通了渠道。博客最大的好处就是可以实现互动交流。群众在浏览党代表博客的同时，可以进行评论或留言，一方面可以与党代表共同探讨一些感兴趣的问题，另一方面可以毫无保留地留下自己的意见和建议。代表们将搜集来的网民的意见和建议进行认真梳理，带到党代会上去，可以让中央领导知道民众所思、所想、所急、所盼。网络上的内容虽然良莠不齐，通过网络这种方式，有些网友也许会有过激的言语，但是有很大一部分人还是表达了他们内心的愿望。中国共产党新闻网开辟的“对党说句心理话”和“我托代表捎句话”受到网民的积极相应，就充分说明了这一点。网络为市民群众诉求民意提供了“直通车”，党代表开博，赢得好评如潮的同时，也为百姓的心声能够快速及时地反映上去，提供了可能，提供了便利。听民声，才能解民忧。如果代表们个个都带着百姓的呼声上会、讨论，“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生”必将得到最大限度的落实。闭目塞听，言路堵塞，代表最广大人民群众的根本利益极有可能成为一句空话。

其二，党代表开博，为红色网络注入了活力。在网络这一虚拟世界中，什么样的思想和内容占主导地位，对于社会意识形态的走向和民众意志品德的养成都具有十分重要的作用。党的十七da精神“红透”网络，党代表的思想“落户”网络，“红色思想”必将红遍全中国，对中国的民主化进程也将起到巨大的推动作用。相反，如果任凭网络沉滓泛起，影响的也许只是极少数人，但是带坏的却是大多数人。党代表在开好会、履行好自身民主权利和参政议政的职责外，拿出一点时间，将自己的所思、所感、所见、所闻，公布在网上，一方面可以拉近党和政府与人民群众的距离，使百姓能够在第一时间听到真实的大会声音，感受到代表们的真实思想；另一方面可以形成一股强大的“红色潮流”，影响和带领更多的人民群众紧紧跟着党走，为落实科学发展观，建设中国特色社会主义贡献力量。

其三，党代表开博，为传达精神拓宽了空间。党的十七da精神的传达学习和贯彻落实，将是近期和将来党的政治生活中一件头等大事。如何将广大人民群众的思想统一到中央和大会的精神上来，是每一位党员领导干部的职责，更是每一位十七da代表的重任。固然传统的开会做报告、学习读报纸也能将十七da精神传达下去，但是由于其形式单一、内容空乏，往往收效甚微。而通过党代表开博，可以在第一时间将十七da精神传达下来，有了代表们的深刻思考，还容易使网民产生共鸣，起到潜移默化的教育和引导作用。因为写博之前，必然要有一番组织文字、梳理思想、提炼观点的过程，所以党代表开博，为传达十七da精神创新了载体，更拓宽了思路，深化了内涵。

面对众多党代表纷纷开博，我们除了喝彩，更希望有更多的党代表能够放下身段，转变作风，加入到网上博客这一新兴的抒发工作、生活感悟、与民沟通交流的新平台中来。一方面要用心去写博，让网络成为提高自己执政能力和水平的一个练兵场；另一方面用心去与人民交流，让网络成为彼此之间良性互动的桥梁。如果2217名党代表都能够在网上开博，与网民沟通互动，将是十七da这场“民生的盛宴”上一道非常独特而亮丽的网上风景。

当然，党代表开博，必须真心真意，抒发真情实感，不能无病呻吟，只做表面文章，要提供给人民群众健康、向上的精神食粮，帮助民众解决最关心、最直接、最现实的困难和问题。否则，将愧对组织、愧对人民、愧对自己。

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多位十七da代表在人民网开通博客和网民沟通互动

近日，吉林省扶余县174位水稻种植科技示范户、156名村支部书记，在县里组织的首届水田高产技术培训班上，学到了渴求已久的水稻种植新技术。让大家惊讶的是，培训班的主讲老师竟然是刚刚到任不久的县委书记徐杰。（2007年10月11日中国共产党新闻网转自《吉林日报》）

堂堂一个县的县委书记，通常给人的感觉无非是发发重要指示、作作重要报告什么的，没想到居然在全县首届水田高产技术培训班上当起了主讲老师，而且讲得头头是道，实在令人佩服，更令人惊讶。有这样务实、懂行、亲民的领导做地方上的父母官，老百姓算是有福了。同时，“县委书记兼任培训讲师”，也给我们干部队伍建设带来了诸多启示。

一要有务实的作风。 求真务实，是我党一贯坚持的优良传统和作风。但是，这种传统和作风却没有被每一名党员领导干部秉承下来或者说理解偏了。少数领导干部也追求务实，但务的是形式和口头的“实”，而没有内容和行动的“实”。他们很少深入基层，体察民情，即使下去也是蜻蜓点水、走马观花。他们习惯于为领导办实事，搞“官赏”工程；不善于为群众办实事，搞“民心”工程。这样的领导成天浮在上面，看似忙忙碌碌，其实是国家行政资源的极大浪费和公权力的严重滥用。从报道中，可以看出徐杰书记应该说是一位务实型的干部。今年7月31日，徐杰担任了扶余县委书记。当时，正值扶余遭遇历史罕见的特大旱灾。来县里报到的当天下午，他就深入到长春岭、大林子、永平等乡镇实地查看灾情。第二天，他立即组织召开了全县抗旱工作紧急会议，安排部署抗旱工作。在两个月的时间里，许杰踏遍了扶余的山山水水。正因为他深入调研，吃透实情，才作出了科学、合理的“提高水稻产量”的决策。

二要有懂行的能力。也许有人会说，领导者不一定要懂具体的业务，只要指挥指挥就行了。笔者不这么认为，作为担负着一个地方经济、政治、文化、社会等重要领导职能的一把手，如果对业务不熟，没有厚实的功底，光是在外围指挥，当门外汉，甚至有时还说出一些让人啼笑皆非的外行话来，一是不利于工作的开展，二也容易让群众看笑话。领导者，作为率先垂范的先锋和表率，只有底气足了，才能说得起硬话，办得了实事。水上漂，是永远扎不了根的。所以，党员领导干部，特别是一把手，一定要加强学习，提高自身素质，努力成为行家里手式的领导者，要熟悉经济、政治、文化、社会等科学知识，具有懂行的能力。徐杰书记之所以敢当主讲老师，那是因为他了解水稻种植新技术，培训班上，从水稻的选种讲到培育，从插秧讲到田间管理，指出了扶余水田技术存在的缺陷，分析了水稻低产的症结所在，着重强调了几项关键技术。他讲的既具体，又容易操作，博得阵阵掌声。这样的领导怎能不受欢迎，不受尊重？相反，如果会上净讲大道理，光下死命令，谁会听，谁又会服呢？

三要有亲民的言行。党的“全心全意为人民服务”的根本宗旨决定了党员领导干部必须始终做到亲民、爱民、为民、利民。其中很关键的是要有亲和力，要会说群众爱听、听得懂的话；能做群众喜欢、看得见的事。靠个人的人格魅力影响和带动身边的干部群众共同奔小康、构建和谐社会。但是，我们的一些官员习惯于讲官话，打诳语，搞官僚主义，结果脱离了群众，变成了孤家寡人。徐杰书记在培训班上说的是“农村话”，算的是农家帐，群众听得懂，感到亲切，自然博得了阵阵掌声。当然，亲民不仅仅局限于说话，更体现在办事上。要急群众之所急，想群众之所想。要以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，使经济发展成果更多体现到改善民生；要真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事办实事。通过实实在在的亲民行动，树立在群众的威信和声望。

“忧民之忧者，民亦忧其忧。”只要我们真心实意为群众办实事,尽最大的努力解决民生问题,就一定会得到人民群众的拥护,就能越来越充分地调动人民群众的积极性和创造活力，在以胡锦涛同志为总书记的党中央的正确领导和英明决策下，落实科学发展观，促进社会和谐，将中国特色的社会主义不断推向前进。

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县委书记兼任培训讲师

“听到任务就像听到冲锋号，陈列周每次都不落下！”南京军区驻闽某团政委叶毓青由衷地对记者说。陈列周是该团汽车连士官班长。（2007年10月10日人民网—《人民日报》）

众所周知，服从命令是军人的天职。而作为全国十七da代表的陈列周，更是清醒地懂得自己肩负的责任和重担。在战场上，英勇杀敌是军人的风采；在驻地上，全力保障人民群众的生命财产安全是军人的本分。陈列周，用自己的模范行动践行了一名普通的党员所应有的“全心全意为人民服务”的信念和宗旨，他无愧于自己所获得的各种荣誉称号，也无愧于党员和十七da代表这个身份。

听到任务就像听到冲锋号，是强烈的责任。无论是党员，还是军人，都有着义不容辞的保家卫国、服务民众的责任和义务。当乡亲们遭遇到特大暴雨需要救助的时候，险情就是命令，陈列周放弃了在家休假的机会以最快的速度冲到现场，修好了一艘从防汛指挥部运来的冲锋舟，并驾驶它连续奋战十多个小时，成功解救全部被困群众。当森林发生火灾，当时天黑风大，满山烟火，道路崎岖。陈列周二话没说，扛起灭火弹箱，带着两名驾驶员就向山上爬去。在改革开放的今天，我们共产党人的责任就像胡锦涛总书记所说的那样，“要以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，使经济发展成果更多体现到改善民生；要真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事办实事。”无论是现在迎接十七da，还是将来贯彻十七da，每一名党员都是十七da的形象大使，都肩负着责无旁贷的责任，党员干部的作风怎样、形象如何，群众是看在眼里，记在心里的。如今，中央“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生”的任务已经下达，号角已经吹响，下面需要的就是我们每一名党员领导干部落实、落实、再落实。

听到任务就像听到冲锋号，是执着的信念。一个人，活在世上，总要有一种精神在支撑，靠一种信念在指引。否则，必将无所事事，混混噩噩，一事无成。党员领导干部更是如此，必须始终保持坚定的“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”的理想和信念，才能更好地履行职责，做到在困难面前不低头，在荣誉面前不骄傲，在诱惑面前不动摇。“你立了一等功，还有荣誉称号，趁年轻早点退伍回家，挑个好工作，比在部队可实惠多了！”有人这样劝陈列周。但陈列周心里清清楚楚有一本账，“进了组织的门，就是组织的人。组织的需要是党员的惟一选择。”他选择了留在部队继续服役。如果陈列周贪图安逸，完全可以放弃军人的职业，但是他没有，因为他心中有着“组织的需要是党员的惟一选择”的崇高信念。相比之下，我们的有些党员领导干部，取得一点成绩就沾沾自喜或者邀功请赏，他们已经完全背离了那份信念，背离了组织，背离了人民。

听到任务就像听到冲锋号，是豁达的胸怀。入党，就意味着牺牲一切；当兵，就注定要甘于吃苦。否则，就不要立那个誓言，穿那身军装。这是对党员和军人最高的要求，也是最起码的道德底线。越过它，就是背叛和逃兵。在那场洪灾中，陈列周家的30亩虾池全部被淹，损失10多万元。前不久，陈列周的父亲给他来电话，说家乡县委县政府要给家里一些特殊照顾。陈列周立即对父亲说：“不要给党和政府添麻烦，有困难我们自己克服。”他在给县领导打电话中说道：“得知政府要给我家养殖场一些补助，很感激。但我们县还很穷，比我们家困难的人还很多，把钱花在那些上不起学的孩子身上吧！”多么朴实的话语，多么宽阔的胸怀。陈列周不愧是党的好儿女，新时代最可爱的人。相反，为了帮助家乡村民改变交通不便的状况，陈列周主动把获得的5万元奖金捐献出来，修建了一条长1.5公里的水泥路，乡亲们把这条路命名为“爱民路”。因为陈列周心中始终装着人民，视人民为亲人，所以他活得无怨无悔。

任务下达，容不得退缩，否则就是渎职，将受到法律严惩；冲锋号吹响，容不得后退，否则就是逃兵，将受到军法处置。和平年代，能够把任务当作冲锋号，是一种自加压力，自我教育，自觉警醒。党的十七da，将是一场“民生的盛宴”，“以人为本”、“以民为先”是新时代赋予我们的任务和号角，每一位党员领导干部，你准备好了吗？

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陈列周　听到任务就像听到冲锋号

“‘红色网站’让我们享受到了营养丰富的理论套餐，真切地感受到党的创新理论与自己面对面、心贴心！”空军航空兵某团机务大队二中队机械员王献涨的网上留言，表达了广大官兵的心声。（2007年10月9日中国共产党新闻网转自新华社）

“红色网站”，顾名思义，就是以“传播和宣传党的思想、贯彻和落实党的路线、激发和引导群众跟党走”为建站宗旨的网站，党建网站、政府网站等都应该隶属其下。“红色网站”，弘扬的是时代主旋律，倡导的是真善美，摒弃的是假丑恶。应该说，在网络这个浩瀚的大世界里，不乏一些比较成功的“红色网站”，在支撑着我们这个时代的精神，占领着虚拟世界的一席之地。但是，这股“红流”还不是太强烈，还需要进一步下大力气推动。特别是当今中国进入了一个发展的关键时期，建设“红色网站”，也便具有更为深刻的现实意义和深远的历史意义。

一是党的民主政治建设的需要。中国国务院新闻办公室2005年10月19日发表的《中国的民主政治建设》白皮书指出，中国的社会主义民主政治，植根于中华民族几千年来赖以生存和发展的广阔沃土，产生于中国共产党和中国人民为争取民族独立、人民解放和国家富强而进行的伟大实践，是适合中国国情和社会进步要求的选择。社会主义民主政治，就是要保证充分发扬社会主义民主，体现人民当家作主。随着互联网络的迅速发展，党的民主政治建设也在逐渐向网络世界延伸和渗透。目前，网上留言、网上论坛、网上博客、网上举报等，已经成为广大人民群众民意诉求的一个最直接、最重要的渠道。如何正确地引导网上民意，一方面需要我们各级党员领导干部能够养成勤上网、善用网的习惯，及时地通过网络了解民意、倾听民声、关注民生；另一方面要通过大量“红色网站”的建立，来向人民群众宣传党的方针政策，竭诚为群众解疑答惑，将党的“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”的执政理念落到实处。

二是传播党的创新理论的需要。党的理论创新成果，如何最快速地传递到党员干部和人民群众的耳中、脑中、心中，固然可以通过传统的党课、开会等方式。但是，在人员比较分散、思想比较多元的社会大家庭中，党员干部群众听不听、听什么，完全是自愿的。为了更好地引导群众的选择权，使群众能够有一个接受党的先进的、创新的理论和思想熏陶的好去处，“红色网站”便担负起了不可推卸的责任。眼下，网络世界，可以说是鱼龙混杂、沉滓泛起，一些主流的、积极的思想如果不去占领网络这块阵地，就容易被一些消极的、腐朽的思想所取代。在“红色网站”上开辟政策法规、理论热点等栏目，将党的建设方面诸如“三个代表”重要思想、科学发展观、和谐社会建设等一些重大理论发布到网上，可以让广大党员干部和人民群众及时了解、学习和领会，提高党的创新理论的覆盖面和知晓率。

三是构建和谐官民关系的需要。构建社会主义和谐社会，最关键的是党民、官民、政民关系的融洽与和谐。特别是官民关系是否协调，将直接影响着和谐社会建设的进程。一些地方领导，习惯于搞家长制、一言堂，不善于听取和吸纳群众的意见和呼声，群众的意愿长期被压抑着，群众参政议政的热情得不到激发，看似风平浪静，其实是暗流涌动。个别地方群众不相信政府，不支持政府，甚至变相地与政府软抵抗，将构建和谐官民关系推上了紧迫的位置。而通过党建网站、政府网站等一些“红色网站”上开通的政民互动、在线交流等栏目，可以让政府与市民、干部与群众直接面对面、心贴心、背靠背地交流和沟通，一方面可以缓解紧张的党群、干群关系，另一方面可以焕发起群众参政议政的积极性和主动性，积极地建言献策，推动和谐社会的建设。

“星星之火，可以燎原”。一个个“红色网站”，如同大千世界的一盏盏明灯，照到哪里，哪里便会一片光明。当打开网络看“红色网站”，成为每一个中华儿女的自觉行动和良好习惯的时候，民族的精神何愁不凝聚，创新的智慧何愁不迸发，和谐的社会何愁不构建。愿“红色网站”红遍中国。

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“红色网站”让党的创新理论与官兵们心贴心

像以往一样，今年国庆期间，除值班车辆外，安徽阜阳市公车一律定点封存，值班车辆不准停放在宾馆等消费娱乐场所，违反规定者将被追究党纪政纪责任。为了治理节假日公车私用，从２００５年开始，阜阳市纪检监察部门就规定，五一、国庆和春节期间，公车实行定点封存。（2007年10月7日中国共产党新闻转自新华社）

应该说，节假日公车定点封存，不是安徽阜阳市的首创，就像“无车日”不是中国的首创一样。不管怎样，其出发点，绝对是好的，正如阜阳市纪委副书记朱克申说给记者算的一笔账：“如果不封车，以一辆车平均每天行驶５０公里计算，光油钱就要３５元左右。封车７天，一辆车就能节省油费２４５元，全市封存５０００多辆车，就可节约１２０多万元，这还不算司机的加班费和车辆维护费。全市五一、国庆、春节共封车２１天，至少可以节约油费３００多万元。”照此推算，如果全国党政机关的公车管理都竞相效尤，其节约下来的费用，将是一笔巨大的数字。所以，为节假日公车定点封存叫声，绝对是理所当然的。但是，如果据此就说能够遏制住“车轮腐败”，转变了干部的作风，营造出风正气清的政治环境，就有点夸大其词了。

其实，“车轮腐败”也罢，“权力腐败”也罢，说到底都是对干部的权力缺少一种制约和监督，使得权力长期在一种近乎失控的状态下运行，想不“腐败”都难。就拿领导干部配公车来说，本来是为了领导开展工作来得方便的。但是，一些单位，一些领导却把配备公车当成了一种领导的“福利”，甚至“特权”。于是，单位再没有经费，领导也得有坐骑；领导越大，坐骑越得豪华、高档。而领导所配的公车，也似乎只能领导者自己用，别人是无法沾边的，当然，即使是自己用，也就无所谓“公”和“私”了。渐渐地，我们的一些领导干部不会走路，或者说不会走正路，脱离了大家，脱离了群众，失去了本色，失去了民心。

“无车日”期间，领导干部不坐公车；节假日期间，将领导的公车定点封存，固然可以像一些专家或组织者所说的那样，可以减少多少多少污染的排放，可以节约多少多少的汽油费，但是，这些数字与不少领导干部平时的开销和浪费相比，实在是小巫见大巫。建设社会主义和谐社会，我们当然要算小帐，要从点滴做起，但是更要算大帐，从全局着眼。不能认为搞了几个“亮眼”的“景点”，就盲目地乐观起来。

治理腐败行为，是一项长期的、艰巨的、复杂的系统工程，它需要教育和监督并举，预防和惩治并重，形式和内容并行。这一切的一切，都取决于干部的素质如何、作风怎样。治国必先治吏，这是千古不变的真理。所以，我们在封存公车的同时，更要封存领导的私心和贪欲。如果领导的权力欲不除，即使公车封了，他照样可以用别的车辆去游山玩水、奢侈浪费，因为他们所有的开支都可以用公款来“报销”。

对于老百姓而言，关心的不是今天或明天封存了多少官员的公车，而是减少了多少公车，增加了多少亲民爱民的公仆。当每一位官员只要步行就能很好地为民办实事、做好事、解难事的时候，将是民生的最大福祉。如果领导离开车辆不走，离开私利不动，就是天天封存公车，也是无济于事的。

由上观之，节假日公车定点封存，固然值得叫好，但绝对未必叫座。只有当所有党员领导干部都能将服务人民、回报人民当作自己的天职和第一需求时，就是不封存公车，也不会滋生出所谓的“车轮腐败”来。

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阜阳市节假日公车定点封存 治理“车轮腐败”

 今秋十月，全国上下、各行各业，都在扎实工作、开拓创新，以优异的成绩喜迎党的十七da胜利召开。集中了７０００多万名党员的意愿，寄托着１３亿多中国人民的厚望，２２17名代表也将满怀豪情、满怀憧憬地踏入庄严的人民大会堂，出席在我国经济社会发展进入关键阶段召开的党的第十七次全国代表大会。从国庆长假后第一天人民日报上公布的党的十七da代表的构成分析中，我们惊喜地发现，呈现了如下的新变化、新景象。

一是具有无比的先进性。严格按照党章和中央关于做好代表选举工作的要求及规定程序选举产生的十七da代表，基本都是各行各业的佼佼者。其中，在各行各业、各条战线上做出突出贡献的先进模范人物占有相当的比例。他们代表了中国先进生产力的发展要求，代表了中国先进文化的前进方向，代表了中国最广大人民群众的根本利益。他们是党的先进性的杰出代表，他们是时代的骄傲和楷模，这一点可以从各大媒体所介绍的《十七da代表风采》里一一领略得到。他们用自己的实际行动践行了党的全心全意为人民服务的宗旨。张云泉、许振超、马艳红等一个个普通而又伟大的十七da代表，像一面面旗帜指引着广大党员领导干部去为国奉献、为民谋利。在十七da代表中，代表的文化素质也有了较大提高，大专以上学历的2068名，占93.3％，比十六大提高了1.6个百分点。学历层次的提高，从一个层面体现了代表的先进性，他们有着更强的议事能力，更能代表党员和群众去表达意志、建言献策。

二是具有广泛的代表性。当选的十七da代表具有广泛的代表性。他们中既有各级党员领导干部，又有生产和工作一线的党员，有经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育等各方面的代表。特别值得一提的是十七da代表中的群众基础较十六大又有了新的变化。其中，基层党员占28.4％。女代表445名，比十六大增加了63名，占20.1％。少数民族代表242名，比十六大增加了12名，占10.9％。全国55个少数民族中，42个少数民族均有代表。如此广泛的代表构成，能够在一定程度上保证全国各族、各阶层的心声和意志得到有效表达，有利于更加科学、合理的参政议政，使大会确定的各项决定、决议更能代表群众的利益，更能体现我党一贯坚持的亲民、为民、利民的执政理念。

三是具有鲜明的时代性。社会在进步、时代在发展，我国的社会阶层也发生了一定的变化。随着市场经济的深入发展，新经济组织和新社会组织陆续涌现，中国共产党如何加强对新经济组织和新社会组织加强引导和领导，显得尤为重要。当选的十七da代表也包括了新经济组织和新社会组织的党员代表，他们开完会回去以后，一定能够在“两新”组织建设方面发挥出更加积极的作用。时代的发展，还需要大量的年富力强的年轻同志担当重任。应该说，从中央到地方各级党委、政府，一大批年轻同志陆续进入领导层担当重要岗位，充分体现了干部队伍建设的年轻化、现代化的时代要求。在这种时代背景下，十七da代表中，45岁以下的代表416名，占18.8％，比十六大提高了0.8个百分点，这也为社会主义和谐社会建设注入了新的生机与活力。

截至2007年6月,党员总数7336.3万名,比十六大时增加642.2万名。党的基层组织360.7万个,比十六大时增加14.2万个。有了坚强有力的执政基础和战斗堡垒，又选出了具有无比先进性、广泛代表性和鲜明时代性的十七da代表，我们有理由相信，党的十七da值得期待，必将在新一届党中央领导集体的英明领导下，不断推进经济、政治、文化、社会和党的建设事业迈向新的台阶，取得更加辉煌的成就。

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2217名代表是这样构成的

      一度时期以来，我的文章经常被网易博客莫名其妙地屏蔽掉，后来听说网易只要遇到文章中有他们设定的敏感字，就自动进入“未发布，有待系统审核中”，可有时若干天都通过不了，一气之下，只好将之删除了。今天在发布《为“中国红歌会”向低俗文艺节目“开炮”鼓掌》时，又遇到了同样的命运。

      我一开始怀疑是自己的题目有问题，尝试着将题目改了又改，还是不能审核通过，于是便在文章中找原因。终于找到了原因，原来是“***”(shiqida)这一词在“作怪”。

      真搞不懂，网易博客在弘扬什么，又在倡导什么？健康的、积极向上的东西，怎么就受到屏蔽，而一些媚俗的东西却常常被推荐到头条呢？？？？？？？

      难道网易一定要将自己朝“垃圾集散地”方面发展吗？？？？？？？？？？

“中国红歌会”是近年来电视屏幕上呈现的一档“特殊”节目，它借鉴了当前颇受关注的选秀形式，却点燃起了全国观众的激情，更赢得了与一般选秀节目迥然不同的评价。专家说，观众需要健康向上的节目，“红歌”燃起了民众的红色激情。在一批低俗节目和不良广告被陆续叫停的同时，“中国红歌会”现象也许就唱响了大众传媒走出低俗的先声。（2007年10月7日中国共产党新闻网转自新华社）

在各种媚俗的选秀节目充斥荧屏、几经令人讨厌的时候，从井冈山唱响的“中国红歌会”，借助覆盖全国的卫星电视传输，以星星之火的燎原之势，迅速激荡着电视观众的情怀，点燃了许许多多的激情。这一特殊的选秀节目由于其承载了我们这个民族的精神，代表了广大民众的一种心声和期盼，而成为了一种娱乐品牌和精神产品。对于“红歌会”，各方人士几乎存有一个不争的共识：首先是“歌红”。红色歌曲承载着丰富的真、善、美内涵，其历久弥新、百听不厌的魅力，吸引了选手、感染了观众；其次是“会红”，红歌会以群众娱乐的节目形式吸引着大众参与，赚足了“人气”。

无论是哪一种形式的文艺节目，只有唤起百姓的热情，吸引广大人民群众参与的积极性，才能有生命力。当然，百姓的热情和积极性，必须以健康的、积极向上的精神来塑造和引导，否则，也只能是一种暂时的冲动。就像有些庸俗媚俗的选秀节目一样，靠着一些哗众取宠式的宣泄，也曾吸引了不少意识迷茫的青少年趋之若骛。但是，由于其缺少一种精神内涵，很难成为我们这个时代的主流文化。

经典，意味着永恒。红色经典，更孕育着勃发的激情。红色歌曲，唱出的是群众的心声，代表的是群众的愿望。在今天这个物欲横流的时代，人们已经厌烦了庸俗、颓废的靡靡之音，而对红色经典、红色年代产生了一种特殊的向往和崇敬。从笔者个人而言，每当听到那些耳熟能详的红色经典老歌，便会油然而生出一种力量和激情。这种心理需求是淳朴的，更是来自心灵深处的，这种大众化的精神力量一旦汇聚到一起，将产生巨大的不可抗拒的推动力和爆发力。在革命战争年代，无数爱国志士正是在一首首斗志昂扬的革命歌曲的感染下走上救国救民的革命道路的，也有无数革命前辈唱着“大刀向鬼子们头上砍去”和“冒着敌人的炮火前进”等豪迈歌曲英勇走上刑场，为国捐躯，舍生取义。因为祖国母亲在他们的心中，因为他们有着向往幸福生活的热情，所以他们即使冒着牺牲的危险，也无怨无悔。

建国58年、改革开放二十多年来的今天，虽然我们走在了快速发展的时代前列，也取得了可喜可贺的经济、政治、社会、文化等各个方面的辉煌成绩。但是，我们离世界发达国家还有着很大的差距，我们还有着无数的穷苦百姓和困难群众需要我们去关心、关注。落后就要挨打，骄傲必将失败。在成绩和荣誉面前，我们必须始终保持清醒的头脑，既不能陶醉，更不能茫然，我们仍然需要像红色歌曲中所唱的那样“向前进、向前进”。

任何一个时代都需要一种精神支撑。而在这个全民构建和谐社会的今天，更需要一种来自大众、为大众所喜闻乐见的精神来支撑。“中国红歌会”以传播来自群众的革命歌曲，群众来唱属于自己的红色歌曲为初衷，无论是从内容还是形式上，都与中央一贯以来所倡导的“全心全意为人民服务”的根本宗旨所一脉相承。

从党的十六大以来，随着一系列关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的政策措施，被写入党和国家的重要文件，传递到田间地头、千家万户，“民生问题”被执政者逐渐地推上了特别重要的位置。我们只有始终唱响群众的歌，做好百姓的事，才能永远立于不败之地，并不断带领人民群众从一个胜利走向另一个更大的胜利。

在民众的心坎里，没有共产党，就没有新中国；没有红色经典，也没有今天的灿烂文化。我们要努力把红色做成特色、用经典带动流行、以主流引领多元，唱响红色文化、重塑精神家园，促进社会和谐。

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新华调查：“中国红歌会”燃起多少红色激情

每逢节假日，总能在群众中、百姓间见到党和国家主要领导人深入基层、慰问群众的身影，感受到党和政府的关爱和温暖。今年10月1日胡锦涛总书记来到上海市，亲切看望慰问广大干部群众，同大家共度国庆佳节；10月2日主持了夏委特奥会开幕式。温家宝总理10月1日一大早就从北京出发，赶往他一直惦念的甘肃省民勤县，从上午８时到晚上１０时，十四五个小时他没有停歇，奔波在石羊河流域，深入腾格里沙漠和巴丹吉林沙漠交会处，察看防沙治沙情况，研究民勤生态保护、沙漠治理的根本大计。胡总书记和温总理的率先垂范和言传身教，一次次地震撼着百姓的心灵，也一次次地敲打着官员的灵魂。

然而，不知怎么搞的，现实中，总是有一些党员领导干部不在状态，对胡总书记和温总理的亲民之举无动于衷。当然，他们也会在节假日里作出各种“亲民”之举，但是他们娱乐的是自己、愚弄的是百姓，看似亲民，实质是扰民。

一是公车下乡钓鱼。国庆长假，领导干部尽管也要安排值班、慰问等活动，但是领导也是人，也有个追求闲情逸致的自由和权利。平时领导行政事务比较忙，难得有时间下乡放松一下心情，娱乐一下身心。于是，在这样秋高气爽的大好时机，邀上几个“同党”，一同去“郊游”、“钓鱼”，呼吸一下农村的新鲜空气，感受一下垂钓之乐，也似乎没有什么大不了的。但是，领导人下去是不可能随随便便地找个“野沟废塘”就行了的，那必须提前与镇村的干部联系一下，找一个能够确保鱼儿肯上钩的塘子，还要将领导的午饭或晚饭安排妥当。当然也不会苛求一定要到什么像样的星级酒店，就安排在渔家或农家就行，也好让领导有个进一步与民接触的机会。而领导下乡，是断然不能以步代车的，公车还是要用的，尽管国家已经有了“无车日”和节假日“封车令”等，但是领导有事，怎能不用车呢？好在现在很多领导都已经会自己驾车了，因此驾驶员就不用带了，还少了一个“眼线”。领导下乡钓鱼，不在乎一定要钓到多少，开心就行；当然，钓多钓少，还是要称斤过两，可不能亏了渔家人，虽然只是记帐或镇村结付，不能担了“吃拿卡要”的坏名声。

二是公费走亲访友。在节假日，走亲访友，与亲戚朋友共享一下天伦之乐，本乃人之常情。但是我们有些领导干部在走亲访友时，由于其身份的特殊还在，也便成了走亲访友团中一道特别的“风景”。领导回家看望父母、拜访亲戚，总不能空手而去，总得带点东西什么的。当然，在买东西的时候，发票是必须得要的，一来这是消费者的权利，二来发票还可能拿到单位去报销。地方上的一些大小官吏，听说某某领导回乡过节，那是肯定得抓住机会登门拜访一下的，一来可以利用这个机会向领导汇报一下工作，二来可以让领导看看自己是始终跟着领导走的，是没有忘记关照领导的家人及亲属的。如果领导赏光，那是要好好地在比较像样一点的酒店安排一桌为领导接风洗尘的，觥筹交错间，与领导的关系更近了，说不定领导一高兴，还能再给自己加个一级半级的，当然，买单的既不是领导自己，也不是地方官吏自身，而是大笔一挥，记在村里或镇里的账上再说。

三是公然愚弄百姓。每到节假日，总有一些生产一线的工人职工不能放假，他们为了企业的生产和国家的建设，要放弃多少与家人团聚的机会。在节日期间，党员领导干部代表党委、政府对他们表示一下慰问，那是再应该不过的了。但是，我们的一些领导干部，慰问是假，造势是真。不管什么时候下去，下属都得提前准备好车辆、物品不说，如果电台、电视台、报社等新闻媒体不到场，那领导是绝不会动身的。到了现场后，工人要停下手中的活计，群众要毕恭毕敬地站着汇报，待领导按事先“排演”好的程序进行完后，媒体必须在最短的时间内，将之宣传出去、报道出来，否则就是“事故”。虽然一个又一个领导电视上有影、电台中有声、报纸上有形，但是，究竟有多少困难群众得到了关爱，工人的加班工资到底有没有足额发放，有没有群众在背后骂自己作秀，就不是领导们所考虑的“大事”了。

当然，亲民爱民，体现在平时，体现在每一件具体的实事、好事的办理中。领导干部在假日里，当然应该亲民爱民，但是要注重形式、注意影响，不能打着“亲民”的幌子，干出一些“扰民”、“骗民”乃至“坑民”的丑事来，败坏党和政府在群众心目中的崇高形象。如果真要亲民，就要学学胡总书记、温总理那样，带着一颗心来，不带半点草去。

因县政府职能部门执法不力，安徽利辛县张村镇部分居民占用张村中学排水沟，大肆违法建房，不仅严重影响正常的教学秩序，校园安全也遭受威胁。（2007年9月27日东南法制新闻网）

众所周知，村民建房，必须符合一定的条件并经过一系列的审批程序，取得建房许可后，方可实施。而安徽利辛县张村镇部分居民没有任何手续，便私自占有张村中学排水沟，大肆违法建房，在利辛县国土资源局两次下达《行政处罚决定书》和《责令停止土地（矿产）违法行为通知书》的情况下，违法建设丝毫没有停步。其间，建房户和学校方也经过多次交涉，然而，争论归争论，所有的法规均没有阻止住他们“建设是硬道理”的脚步，如今，一户户没有任何手续的住宅楼正在接二连三地拔地而起。“学校领导前去制止，张军（违建村民）口出狂言威胁道：来一个打一个，说这是县长、镇长同意他开发的。还扬言，要纠集村民在校外伺机殴打学校领导”。看来，这些村民真是吃了“豹子胆”了，是铁定了要与学校及政府部门对着来了。

那么，是什么原因导致村民违法建房如此“理直气壮”呢？！笔者认为，以下几个问题不容忽视。

一是村民道德素养的低下。村民为何热衷于在学校旁边建房？笔者以为，还是惟利是图的思想在作怪。在校学生作为一不是庞大但也很可观的消费群体，常常给学校周边的居民带来不少商机。有了房子，可以开个小卖部、小吃部什么的，或者开个出租房、日租房什么的等等，总之可以“赚钱”。既然学校周边的房屋可以增值、生钱，谁不想在此建房？难怪利辛县张村镇部分村民连学校旁边的排水沟都挤占着去建房了。而如果在许可范围之内，而且不危及到集体及他人的生命及财产安全也就罢了，可是，张村镇部分村民由于填沟建房，导致这两年张村中学每到汛期都要发生内涝，学校老师、学生无法正常生活、学习，部分校室已被水浸泡成危房，学校的教育教学工作已受到严重影响，这就有点不道德了。建设社会主义新农村的一个重要内容是“乡风文明”，广大农民群众如果只是口袋有钱，而脑袋却空了，不知道遵守基本的社会公德、不明白什么是荣什么是耻，那么也只是空皮囊而已，更不用说构建和谐社会了。

二是村民法律意识的淡薄。在一些农村，由于普法教育的缺乏，一些群众的遵纪守法意识逐渐地淡化了。他们往往只知道凭着直觉做人行事，对国家的政策法规不是不懂就是懂之甚少。还有一部分村民由于长期无人管教，养成了痞气、牛气、霸气。他们常常仗着家族势力的强大或者上面有人庇护，而胆大妄为。就像前面提到的违建户张军一样，在学校领导前去制止时竟口出狂言：“来一个打一个，说这是县长、镇长同意他开发的。还扬言，要纠集村民在校外伺机殴打学校领导”。他们已经将国家法律彻底地抛在脑后了，更不用说会对地方国土资源局的处罚决定当回事了。

三是相关部门执法的不严。其实，像张村镇部分村民将上级的违法建设整改令当成废纸的现象在其他一些地方，也屡见不鲜。究其原因固然是多方面的，但是，起码有一条是肯定的，那就是相关部门的执法不严所致。我们一些执法工作人员，在行政执法过程中，责任心比较淡漠，常常满足于下发整改令、收取罚没款等等，而对事件的跟踪督促检查却做的不够或者少有过问，甚至一些部门还将行政执法与行政罚款直接划上了等号，对一些违规违纪问题，只要当事人将罚款交了，就万事大吉，而具体整改了没有，整改的怎样，就不是他们管的事情了。这种严重的在其位不谋其政的行为，不但容易使国家的政令不畅，还容易助长一些不法之徒的嚣张气焰：花点钱就能摆平，找找关系就能放过一马。另外，我们的一些地方党委政府的领导同志，对群众的举报也往往是批转给相关部门的多，真正抓在自己手上的少，这也在一定程度上给违法者留了后路。

有令必行，有禁必止，是建设民主政治、促进社会和谐的重要保证。否则，将正气难树、正义难伸。当然，维护法律的尊严、维护群众的合法权益，也需要全社会的共同努力。

（泽  闻）

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安徽利辛:两份违法建设整改令成废纸 校园安全受威胁

“在民政局长的位置上，本身就是对百姓的一个承诺：倾听他们的呼声，解决他们的困难，帮助一个人，乃至一群人。”上海普陀区民政局党委书记、局长曹道云说。这几年，普陀区几乎每一项民政工作的制度创新，都是曹道云带着局里同志“跑”出来的。最近，曹道云获得了“全国诚实守信模范”的称号。他说：“为官在任，就是要守信、履行对百姓的一个个民生诺言。”（2007年9月29日中国共产党新闻网转自新华社）

曹道云，作为一名基层的直接面对群众的普通的民政工作者，能够始终做到“为民生践行诺言”，始终将群众的困难、百姓的冷暖记在心头，急百姓之所急、想百姓之所想，尽心尽力为百姓办好事、解难事，模范践行了“三个代表”重要思想，不失为让国人敬仰和学习的道德楷模，令人感动。

为民生践行诺言，是责任意识的觉醒。“民本思想”是中共十六大以来，党中央、国务院所一直倡导的执政理念，是党的执政理论在新时代的一种深化和升华。群众利益无小事，民生问题大于天，是每一位党员领导干部的共识；一切为了人民，为了人民一切，也是每一位党员领导干部的神圣职责。胡锦涛、温家宝等国家领导人多次强调，“社会建设要以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，使经济发展成果更多体现到改善民生上。”“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是党委、政府和党员领导干部义不容辞的责任。”但是，现实中，有些党员领导干部，只是将“民生”挂在嘴上、写在文中，不愿意做具体的、细致的、复杂的群众工作，满足于搞一些假、大、空的东西，而对群众的实际困难、实际需求关心的少，主动帮助解决的更少。或者说，口号喊了不少，但是真正做到的并不多，没有能真正做到“为民生践行诺言”。相比之下，曹道云为全体党员干部作出了榜样。他的那种“始终把群众放在心上”的责任意识，应该让每一位还在“沉睡”中的官员觉醒起来。正如他所说的，“在这个岗位上，看到那么多群众生活那么辛苦，讲心里话，有时确实吃不下饭、睡不着觉。”有了这种强烈的责任感，还愁解决不好群众最关心、最直接、最现实的利益问题吗？

为民生践行诺言，是宗旨意识的回归。温家宝说过：“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求。”全心全意为人民服务，是我党自建党之始就向广大人民群众所作出的最庄严的承诺，许下的最庄重的诺言。中国共产党的执政之基在基层，力量之源在群众中，服务群众是中国共产党人的份内之事。但是这样的诺言、这样的本分，在少数党员领导干部那里却变了味、走了形，为人民服务常常被异化为为人民币服务或为领导服务，对待百姓的疾苦总是那么漠不关心，缺少一种热情。曹道云说：“贫困生、农民工、智障人士，在城市里都是困难群体。”“民政干部可不能把他们忘记。”我党的服务对象是人民群众，忘记他们就意味着背离党的宗旨，就是对人民的背叛，说得严重一点就是在犯罪。宗旨意识回归之时，乃是人民群众幸福之始。

为民生践行诺言，是务实作风的体现。温家宝说：“解决民生问题，必须进一步转变作风。要密切党和政府同人民群众的联系。了解群众心声，倾听群众意见，关心群众疾苦，切实解决好教育、医疗、就业、收入分配和社会保障等群众最关心、最直接、最现实的利益问题。”干部作风的好与坏直接影响着群众工作的成与败，影响着党和政府在人民群众中的威信和形象。密切联系群众，是我党的光荣传统和一贯作风，只有真心诚意地与人民群众交朋友，虚心向人民群众学习，做人民群众的小学生，才能把群众工作做实、做细、做出成效，人民群众也才能从中得到实惠。党员干部一定要脚踏实地，真抓实干，切实为困难群众办实事、办好事，绝不能作风漂浮，搞形式主义，做表面文章，使承诺成为空谈。

为民生践行承诺，是忧患意识的突显。总体来说，近年来，全国改革开放的成果是显著的，广大人民群众的生活是富裕的，经济社会是和谐的，但是仍然还有一些不容忽视的矛盾和问题在干扰着我们的前进步伐，仍然还有很多需要党和政府关心、关注、关爱的困难群众和弱势群体，容不得我们轻松与懈怠，更容不得我们陶醉和骄傲。只有在成绩面前不陶醉，始终充满忧患意识，才能目光向下、身子沉下、功夫肯下，脚踏实地地做好群众工作，帮助群众解决实际困难和问题。民生问题，向来都不是抽象的、空洞的，而是具体的、实在的。对于群众的困难和需求，我们应该像民政工作一样，本着“应保尽保，应业尽业，应帮尽帮”的原则，认真落实好、解决好。对于群众面临的最紧迫问题，要采取救急措施，急事急办；对于影响群众脱贫致富的根本性问题，要把治标和治本结合起来，坚持不懈地抓，确保党和政府关心困难群众生产生活的各项政策措施落实到位，真正把关心群众生产生活的工作落实到每一家困难企业、每一个困难家庭和每一位困难群众，使他们都感受到社会主义大家庭的温暖。

毛泽东同志说过，“世界上怕就怕‘认真’二字,共产党就最讲‘认真’。”“言必行、行必果、果必真”是我党的一贯传统作风。只要我们真心实意为群众办实事，尽最大的努力解决民生问题，就一定会得到人民群众的拥护，就能越来越充分地调动人民群众的积极性和创造活力，为建设有中国特色的社会主义而共同努力奋斗。

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道德楷模曹道云：为民生践行诺言

吉林省把群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的重点，全力实施民生工程，今年前7个月用于改善民生的支出达265亿元，占全省财政支出的69.4%。截至目前，吉林省农村饮用水安全工程项目已累计投入7.5亿元，解决了56万农民的饮水安全问题，年内全省将有150万农民喝上清洁水、放心水。（2007年9月27日中国共产党新闻转自人民网—《人民日报》）

构建社会主义和谐社会，民生是根本。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，一直是各级党委、政府工作的重中之重。可喜的是，党的十六大以来，一项项重视民生、保障民生、改善民生的政策措施，被写入党和国家的重要文件，传递到田间地头、千家万户。今年6月25日，胡锦涛总书记在中央党校讲话时指出，要以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，使经济发展成果更多体现到改善民生上，再一次将民生问题推到了极端重要的位置。

应该说，实施“民生工程”，不是吉林省的独创，全国绝大多数地方都曾实施过惠民工程、实事工程、民心工程等“民生工程”。但是，一些地方在实施的过程中，由于没有始终做到“心中有民”，而常常使所谓的“民生工程”演化化“形象工程”、“政绩工程”。少数地方虽然也曾花了不少财政支出，但是只是培育了一些“中看不中用”的“盆景”而已，并没有真正解决好群众最急、最盼、最怨的矛盾和问题，广大人民群众并没有得到真正的实惠，相反还得忍受着一些官员搞劳民伤财的“花架子”所带来的痛楚。

真正的“民生工程”，应该落实到群众的心坎上，正如吉林省委书记王珉强调的，要把心思放到百姓身上、功夫下到百姓身上、政绩体现到百姓身上，真正让广大群众共享改革发展成果。要将有限的财力用到帮助群众解决实际困难的刀刃上，不能乱花百姓的血汗钱，同时要让发展成果惠及全体人民，既要让有发展潜力的群众更好地发展起来，也要使困难群众、孤困家庭能够解决最基本的生活问题，确保吃得饱、穿得暖、住得起、过得好，并在自身造血能力上有所提升，从而共同享受科学发展的成果，让所有百姓都能从科学发展中获得实惠，感受到社会主义制度的优越性。

中国坊间有云，“滴水之恩，当涌泉相报”。人民群众是创造历史的主人。革命战争离不开人民群众的积极参与、流血牺牲；改革发展离不开人民群众的默默劳作、无私奉献；革命胜利了，建设成功了，都应该归功于群众。如今，取得了科学发展的成果，各级财政收入增加了，当然应该向百姓倾斜，回报于百姓。党和政府要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，这是由党的性质和宗旨所决定的，也是我党所一贯秉承的“以人为本”执政理念的具体体现和现实要求。但是，一些地方官员，由于宗旨意识和责任意识不强，导致权力观、政绩观扭曲，在发展地方经济过程中不能坚持科学发展、和谐发展，而是搞掠夺式、破坏式、蛮干式，从表面上看，地方的财政收入是上去了，但是人居环境却被破坏了，大多数群众不但没富裕起来反而也变贫穷了。还有的地方，即使财政有了钱，也不去用在百姓身上，而是用在官员个人挥霍享受和贪污腐败上，从而出现“富了财政，肥了干部，苦了百姓”的尴尬局面。

总体来讲，近年来，在党中央、国务院的正确领导下，全国上下深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，全面推进经济、政治、文化和社会建设，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，使有中国特色社会主义道路越走越宽阔。这是全国人民有目共睹的，也是令世人瞩目的。今天的中国已经越来越强大，广大人民群众也越来越享受到了政府的关爱、发展的成果。

俗话说，“忧民之忧者，民亦忧其忧。”党和政府将心都掏给了百姓，将财政收入的绝大部分都用在了百姓身上，将心比心，百姓也会打心眼里说咱中国共产党好，夸咱有中国特色的社会主义好。

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吉林七成财政支出用于改善民生

宁夏中卫市从群众渐鼓的钱袋里看“政绩”，对品质好、有能力、有水平、有政绩的就表扬，就奖励，就提拔和重用；对品质差、工作平庸、政绩平平的就鞭策，就批评，考核排名靠后的还要进行调整或免职。（2007年9月25日中国共产党新闻网转自《宁夏日报》）

俗话说，“金杯银杯不如群众口碑”。 亲民爱民 心系农民 苦抓苦帮 造福百姓。这16个字不是记者从哪份文件中抄来的，而是得之于群众的口碑。9月7日，从设施蔬菜产业发展中得到实惠的宁夏中卫菜农，选出十几位代表，敲锣打鼓，抬着写有这16个字的牌匾送到中卫市委、政府。无论哪一级党委、政府和党员领导干部，其工作开展的怎样，政绩体现的如何，固然有一系列的考核评价体系和标准，但是最关键的还是群众的拥护和支持与否。必须始终以“群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应”为基准点，看是不是代表了绝大多数群众的利益。必须符合科学发展观的要求，切实实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，真真正正让百姓的钱袋鼓起来，生活富起来。而有些地方，从表面上看，财政收入是增加了，城市建设也上去了，但是百姓的口袋里并没有多少钱，干部的实绩只是体现在了政绩工程上、面子事业中，这种建立在虚假繁荣之上的“政绩”百姓是不认可的，党委、政府和党员领导干部也是得不到群众信任和支持的。

万事民为先，这是由党的性质和根本宗旨所决定的。因此，财力增加了，必须向群众倾斜；城市发展了，必须反哺于农村；干部提拔了，必须回报于农民。农村不发展，群众不富裕，谈什么都是扯淡。各级党委、政府和党员领导干部，必须始终以富裕群众、发展群众，作为一切工作的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。党的执政基础在基层，干部的力量之源在农民。因为，中国共产党的成立、发展、壮大，是从农村开始的；党员领导干部的起步、成长、进步，是由农民中发生的。所以，忘记农民就是背叛，就是忘本。而对于广大来自农村的八亿农民来说，最大的愿望就是能让他们增产增收，过上富裕文明的幸福生活。贫穷不是社会主义，只有农村都富裕了，群众都有钱了，才是真正的有中国特色的社会主义。和谐社会也不是不要新农村建设，只有科学发展，共建和谐，实现了城乡一体化，才能构建好真正的社会主义和谐社会。正是从这个意义上，我们说，富裕群众就是最大的政治，改善民生乃是最大的政绩。各级党员领导干部，就是要更多地创造一些这样的政绩。

千方百计带民富，应该是党员领导干部的执著追求。对群众的所想、所急、所盼，各级干部必须始终记在心头，并想方设法解决、落实好。只有百姓富了，口袋里有钱了，干部才能睡得安稳、活得舒心；否则，就应该寝食难安、如坐针毡。干部考核评价体系的核心内容，也是充分尊重群众意愿，将评判的尺子交给群众，由群众来选择。中卫市从群众渐鼓的钱袋里看“政绩”，对品质好、有能力、有水平、有政绩的就表扬，就奖励，就提拔和重用；对品质差、工作平庸、政绩平平的就鞭策，就批评，考核排名靠后的还要进行调整或免职。这种用人导向是完全符合科学发展观要求的。

从群众的钱袋里看“政绩”、用干部，实质上是将干部的选任权下放，让群享有有充分的话语权，体现了干部选拔上的以民为本。群众富不富，群众最有发言权，这一点靠装、靠骗是行不通的。而让那些品质好、有能力、有水平、有政绩的干部提拔重用，可以更好地为群众谋利益、做好事、办实事、解难事。相反，对那些品质差、工作平庸、政绩平平的太平官、昏昏官进行调整或免职，可以最大限度地避免群众的利益不再受到更大损害。这样，干好干坏不一样了，干部才能更好地去敢干事、想干事、干成事。

从群众的钱袋里看“政绩”，还可以避免用人上的不正之风，让越来越多的干部积极投身到富裕人民、造福人民的实事工程、惠民工程、民心工程中，不致将心思用在跑官要官、溜须拍马上，因为你再跑再要、再吹再捧，只要群众的钱袋子不鼓、群众不答应，还是提拔不了。同时，将干部的选拔与群众的利益挂起钩来，尊重了群众的选择权，可以有效遏制权力的过分集中和“一把手”说了算。对那些喜欢搞“官赏工程”、“形象工程”、“政绩工程”的地方领导，不仅要听取百姓的民意考核、评判，而且要进行责任追究，真正使那些不思为民、不在状态的官员有所觉醒。另外，群众都满意了，干部的工作也才能更好、更深入地开展下去。

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宁夏中卫：从群众的钱袋里看“政绩”

“为做好县（区）人大、政府、政协领导班子换届工作，……现对××县人大、政府、政协领导班子和副县级以上领导干部的述职报告和实绩登记表进行公示……”9月中旬以来，宿迁市各县（区）政府网站上都出现了这样一条吸引公众眼球的公告内容。公告中全面公示了该市各县（区）人大、政府、政协领导班子和所有县处级以上领导干部的述职报告及实绩登记表。（2007年9月24日中国共产党新闻网转自《新华日报》）

自从宿迁市委书记张新实带头并倡导党政机关干部上网并开通博客以来，宿迁市便与网络结下了不解之缘。前不久张新实还与其麾下的部分官员在人民网强国博客开通了个人博客，更成为了网络政治时代的一道亮丽的风景。而在人大、政府、政协领导班子换届之前，将领导班子和领导干部的述职报告及实绩登记表在政府网上进行公示，以接受群众的评议评价，也可谓在全国开了一个先河。

过去，各级领导班子和领导干部无论是换届前还是换届中，述职述廉都是要搞的，一些地方还将述学纳入进来，形成了干部“三述”这样的工作机制。这本来是加强领导班子和领导干部建设的一项重要内容和创新举措。但是，正如宿迁市委组织部县区干部处的同志介绍的，以往的干部换届述职一般通过现场述职或书面述职两种形式，现场述职虽可增进测评者对考察对象的直观了解，但因述职人数较多，往往需开多次会议才能完成，而书面述职由于材料过多，测评者根本来不及阅读，效果更差。基于这些方面的考虑，宿迁市在今年的县（区）人大、政府、政协领导班子集中换届考察前明确提出，领导班子和领导干部要实行公开述职评议；参加测评人员要有足够的时间阅读述职材料；测评的内容提前预告；厉行节约、提高效率。本着这些要求，该市探索实施“网上述职”的做法。

“网上述职”最大的积极作用，就是将领导班子和领导干部的“家底”公开了，参加测评的干部群众可以提前上网查询，做到了心中有数，一方面可以提高现场测评时判断的准确性，有利于正确行使好自己的民主权利；另一方面，干部群众对领导干部实绩有疑问的，可以在一定范围内向党组织反映，有效落实了群众的知情权、参与权、选择权、监督权，也为干部调整和选拔任用提供了重要的参考依据。另外，将领导班子和领导干部的有关情况发布在网上，就不需要再去印发若干份的述职报告（有时即使发了，参加测评的与会者，也是看的很少或者根本没时间看），也是落实了节约型机关的建设要求。

体现科学发展观要求的干部工作本来就应该充分体现公开、公平、公正的原则。过去，网上干部考察预告、网上干部任前公示等，在各地应用的也比较多。但是，还存在诸如公开的内容太简单，有点类似于安民告示；一些重要环节不能及时或很好公开，群众参与的面还比较窄；满足于公开了，而公开之后的反馈和互动交流还做的很不够，给人一种“走形式”和“应付”之感等问题。一些官员也常常认为网络存在虚拟性和不确定性，而对网上民意不屑一顾。然而，随着互联网政治的逐渐向我们走来，网络舆论已经越来越紧迫地摆在了我们各级党委政府和党员领导干部的面前。当然，从政治的角度看，听取民意、科学决策需要一定的长期性，需要通过多种渠道和方式听取各方面意见。但是，听和不听，公开和不公开，其效果绝对是不一样的。

其实，“网上述职”也罢，“网上公示”也成，关键是贵在坚持，体现一种长期性、规范性、制度性。不能今天想到了，就公开一下、公示一回，明天觉得可能会有一些负面影响，就不去公示、不敢公开、不愿公布。或者，该公开的不公开，没必要公开的却到处公开，并故弄玄虚地吹上一通、鼓噪一时，虽然吸引了一些眼球，但是实际效果并不明显。

随着民主政治的逐步深入和互联网络的逐渐完善，笔者有理由相信，网上公开、网上办事，将成为我党加强自身建设、提高执政能力的一条重要途径。总有那么一天，政府及官员要了解民意，上网；群众和百姓要参政议政，上网。网络与民主将越来越密不可分，互联网政治将成为中国特色社会主义民主政治的有益补充和重要组成部分。

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江苏宿迁：换届前干部述职上网公示

22日作为公休日，潍坊所有的政府机关、事业单位工作人员却都在正常上班。据记者了解，潍坊为了凸显人性化管理，让市民能在中秋节回家与亲人团圆，过一个快乐祥和的传统佳节，将公休日（22日，周六）调整到25日（周二）下午和26日（周三）上午。（2007年9月24日人民网转自大众网—齐鲁晚报）

常言道，“每逢佳节倍思亲”。中秋，作为中国的传统佳节，本应该是举家团圆、共享天伦之乐的一个节日。可是却常常因为轮不到公休日，而使得很多公职人员连与家人吃顿团圆饭都难以做到，于是，中秋节放假便成了包括公职人员在内的大多数人的一种呼声。2004年，《中国青年报》社会调查中心就与新浪文化合作进行的一项调查表明，92%的被访者认为，中秋节是中国的传统节日，应该延续下来，高达86％的人认为，中秋节应该放假一天。而山东潍坊由于是今年第一个吃螃蟹的人，当然，也赢得了一片喝彩声。但是，山东潍坊推出的“公职人员中秋放假一天”的做法，真的值得喝彩吗？笔者有点不敢苟同。

一是凸显了人性化管理？记者采访得知，“公职人员普遍认为，公休日调整到25日下午和26日上午，不仅体现出了管理的人性化，而且也是对我国传统节日的重视。”从表面上看，这似乎也的确照顾到了公职人员与家人团聚的需求，好像是一种人性化管理。但是这样的人性化针对的只是公职人员，而对于普通老百姓是享受不到此等“待遇”的，相反由于机关放假，还会给老百姓办事带来一些不便。所以，这种“人性化”也只能是一种“官样化”或“特权化”。只有这种“人性化”惠及到每一位群众，才是真正的人性化，否则都只能是一种“假借”和“虚拟”。

二是饱含了民生情结？有些时评作者居然将这个公职人员调休的做法上升到了时下比较时髦的重视民生、关注民生的高度，认为饱含了民生情结。笔者认为，这也是“哗众取宠”过头了。中秋节公职人员放假，能够与生他养他的父母共享天伦之乐，对于其含辛茹苦的父母而言，的确是解决了其多年来因为子女工作忙而少与子女团聚的“心结”。从这一点来说，似乎是一种关注民生的“善举”。但是这样的“善举”真正惠及的也不过是那些吃着皇粮、衣食不愁的机关人员的家庭，而对于绝大多数的没有子女在机关工作的父母们，可能还是难以与常年在外打工的子女团聚。如果潍坊的这一政策，推及到各企业的职工，进城务工人员都放假一天，那该多好!实在无法放假的补加班费!这才体现了政府部门的真正执政为民、以民为本的思想。

三是体现了实事求是精神？中秋节虽然是中国传统节日，但还不是法定假日。而在这样的节味很浓的时刻，一些机关工作人员即使上班也常常静不下心来，不是耗着磨时间，就是跑着忙送礼。所以，有观点认为，将公职人员放回去，也是一种实事求是精神的体现。其实，这也是一种曲解。传统和放假并不是可以简单地划上等号的，传统节日也是不可能用放假来弘扬的。节前，一些工作人员包括领导干部就坐不住，本来已经是一种责任心的欠缺，不但不去过问一下为什么坐不住，却“顺水推舟”地将这种“惰性”合法化，就有点过分了。这样做，不但不是实事求是，而是一种“假公济私”，满足的是“小我”思想，而不是“大同”世界。另外，本来大家都要上班，要送和收只能到晚上，而将大小官员都放假了，说不定使那些还在“偷偷摸摸”转悠的别有用心之人，提供了更多冠冕堂皇的跑和要的机会。

由上观之，“公职人员中秋节放假”，只不过是一些站着说话不腰疼的领导者的“一己私念”，是一种“先天下之乐而乐”的消极思想，而不是我国执政者所一贯倡导的“先天下之忧而忧”、“后天下之乐而乐”的传统的继承与弘扬。如果全国都还没有形成统一的“中秋放假”的法令法律，这种套着“人性化”外衣的变通放假之招，是绝对不值得无原则地喝彩的。国无纲不举，和谐社会必须在统一的标准和规范下进行构建，任何想当然的通知、决定，都是值得商榷的。切不可将“一厢情愿”当成“普遍认为”。

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山东潍坊决定在中秋节放假一天